全國人大代表沈志強(qiáng)向會(huì)議提交了《關(guān)于盡快大幅度提高農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全和人民健康的建議》。3月7日，沈志強(qiáng)代表在山東省代表團(tuán)第三次全體會(huì)議上發(fā)言指出：
    2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用zui嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、zui嚴(yán)格的監(jiān)管、zui嚴(yán)厲的處罰、zui嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
    原人事部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部（人發(fā)【1997】107號(hào)1997年11月12日）《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定的津貼標(biāo)準(zhǔn)只有每天1-3元的津貼，已經(jīng)十六年沒有提高了， 嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)事業(yè)單位員工的身心健康和工作積極性，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)重影響了我國食品安全和人民健康。
    進(jìn)入21世紀(jì)以來，禽流感、甲型H1N1流感、SARS、豬鏈球菌病2型、布氏桿菌病、結(jié)核、乙腦、狂犬病等人畜共患病頻發(fā)，毒奶粉、毒大米、毒豇豆、瘦肉精等各種食品安全事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響食品安全和人類健康。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2013年全國肺結(jié)核發(fā)病的病人達(dá)904434人，死亡2576人；布氏桿菌發(fā)病的病人43486人；狂犬病發(fā)病人數(shù)達(dá)1172人，死亡1128人；流行性乙腦發(fā)病的病人達(dá)2178人，死亡64人；血吸蟲病人5699人，死亡1人；登革熱病人4663人等等。登革熱、人感染高致病性禽流感、瘧疾、流行性乙型腦炎、血吸蟲病和布魯氏菌病報(bào)告發(fā)病率均有不同程度上升。據(jù)世界科學(xué)界*的數(shù)據(jù)表明，肺結(jié)核病人15-30%是由牛結(jié)核傳染給人的，布氏桿菌病100%是由動(dòng)物傳染給人的，布氏桿菌病人與人之間尚未見互相傳染的證據(jù)，禽流感、狂犬病100%是由動(dòng)物傳染給人的，而且對(duì)人的致死率幾乎是100%。
   2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤，抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系，盡快建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái)。為保障食品安全和人類健康，農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位的員工，常年累月奮戰(zhàn)在工作*線，經(jīng)常會(huì)受到有毒有害物質(zhì)和人畜共患病的侵害，犧牲自己的身心健康甚至生命危險(xiǎn)，有些有毒有害物質(zhì)致癌性很強(qiáng)，有些病如禽流感、狂犬病、布氏桿菌病一旦發(fā)生，目前尚無可靠的治療辦法，造成職業(yè)病，甚至?xí)斐伤劳觥Ｄ壳埃?0后、80后、90后的員工已經(jīng)成為事業(yè)單位員工的主體，特別是一些80后、90后的獨(dú)生子女青年員工及其家長對(duì)從事有毒有害或人畜共患病的相關(guān)工作深感恐懼，不敢、不愿從事這些危害健康甚至生命的風(fēng)險(xiǎn)性工作，導(dǎo)致很多檢疫檢驗(yàn)工作無法開展，近年來，我國食品安全事件頻發(fā)，這與農(nóng)業(yè)與畜牧獸醫(yī)部門事業(yè)單位員工工作不力也有一定關(guān)系，這勢(shì)必嚴(yán)重影響我國的食品安全和人民健康。
    如果沒有農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位員工冒著有損身體健康甚至生命危險(xiǎn)的積極工作，就難以保障我國的食品安全和人民健康。在以人為本的今天，為進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)事業(yè)單位員工的身心健康，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位員工的積極性，保障全國人民的食品安全和身心健康，考慮到物價(jià)、社會(huì)工資上漲和看病貴等因素，這一標(biāo)準(zhǔn)急需大幅度提高。建議人力資源與社會(huì)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部盡快聯(lián)合發(fā)文，提高農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼，建議將該標(biāo)準(zhǔn)提高到每天50-100元以上（一個(gè)農(nóng)民工每天還180元以上）。
    一個(gè)利國利民的建議，一個(gè)合法合理合情的建議，一個(gè)為民請(qǐng)命的建議，一個(gè)國家*有條件有能力解決的建議，一個(gè)連續(xù)辦理六年沒有得到任何解決，令連續(xù)三屆全國人大代表沈志強(qiáng)連續(xù)六年簽不滿意的建議，希望能借全國開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的東風(fēng)得到盡快解決。